前三季度主要运行指标好于预期 我国工业发展长期向好的基本面没有改变

　　“今年以来，我们克服了新冠肺炎疫情等不利因素影响，工业经济实现稳定恢复的良好态势。”日前，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌在国务院新闻办举行的发布会上说，总的来看，我国工业主要运行指标好于预期，为宏观经济平稳运行提供了有力支撑。

　　二、三季度规上工业增加值持续稳步恢复，有基础、有条件、有信心保持回升向好运行态势

　　黄利斌介绍，今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国内外形势，工业和信息化系统着力推动制造强国和网络强国建设，全力保持产业链供应链稳定，积极支持企业纾困发展。总的来看，随着“六稳”“六保”的深入推进，我国工业整体平稳向好，主要运行指标好于预期，为宏观经济平稳运行提供了有力支撑。

　　工业增速稳步回升。扎实推进各类企业复工复产，协调打通产业链供应链断点堵点，工业生产秩序快速恢复，产业链供应链总体稳定。前三季度，规模以上工业增加值同比增长1.2%，其中一季度下降8.4%，二、三季度分别增长4.4%和5.8%，呈现持续稳步恢复的良好态势。

　　新业态新模式发展壮大。高技术产业增势良好，前三季度高技术制造业增加值同比增长5.9%，3月份以来，月均增速达到9%。疫情催生新业态新模式发展壮大，智能化、升级型产品保持高速增长，大数据、云计算等产业方兴未艾。

　　助企纾困成效显现。加大财税、金融等政策支持力度，助力企业纾困发展。前8个月规模以上工业企业营业收入利润率逐步恢复到了5.79%，比一季度和上半年分别提高了1.85个和0.37个百分点；前三季度规模以上中小企业增加值增长了1.1%。工信部调查显示，9月份，有42%的中小企业有招工需求，比8月份提高了0.6个百分点。

　　“综合各方面因素分析，我们完全有基础、有条件、有信心保持目前这种回升向好的运行态势。”黄利斌表示，我国工业发展长期向好的基本面没有改变，超大规模的市场优势、完整的产业配套优势、丰富的人力资本优势，为工业持续恢复和高质量发展提供了强大的力量；宏观政策环境不断改善，逆周期调控工具丰富、政策协同、措施精准，大规模减税降费等纾困助企政策效应持续释放，营商环境持续优化，市场主体信心不断得到恢复和增强；产业转型升级有序推进，传统制造业加快向智能、绿色、高端、服务方向发展。新兴产业加快培育发展壮大，工业可持续发展的动力不断增强；抗疫经验和能力不断积累，在分区分级差异化、有序推进复工复产等方面积累了有效经验，在医疗救治、应急处置、物资保障等方面形成的抗疫能力，为后期疫情防控和巩固工业回升向好态势打下了坚实基础。

　　黄利斌同时表示，当前，我国工业经济仍处在疫情冲击影响的恢复期，工业经济持续回升的基础还在进一步巩固，工业平稳运行仍面临不少的风险和挑战。工信部将以推动供给侧结构性改革为主线，通过挖掘内需潜力和深化改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局，推动我国工业平稳发展。

　　前8个月全国累计实现减税降费超过1.8万亿元，中小企业加快恢复发展

　　新冠肺炎疫情暴发以来，中小企业受到严重影响。为帮助中小企业复工复产，党中央、国务院从财税、社保、金融等8个方面陆续出台90多项政策措施。目前，政策实施效果已经显现。今年前8个月，全国累计实现减税降费超过1.8万亿元，截至9月末，普惠小微贷款余额也达到了14.6万亿元，同比大幅增长了29.6%。各项政策的落地显效，有效缓解了疫情冲击造成的企业生产经营困难，特别是中小企业正在加快恢复发展。二季度以来中小企业的经济运行状况呈现持续向好的态势，生产效益指标逐步好转，企业信心逐步恢复增强。国家统计局数据显示，前8个月规模以上中小工业企业的利润总额同比增长了0.6%，盈利状况基本恢复到去年同期的水平。营业收入利润率恢复到了5.6%，比上半年提高了0.3个百分点。工信部中小企业生产经营运行监测平台调查显示，中小企业国内订单、出口订单指数连续7个月回升，反映流动资金紧张的中小企业比例连续7个月下降，有招工需求的中小企业比例连续3个月回升。

　　下一步，工信部将紧紧围绕抓好“政策惠企、环境活企、服务服企”，继续抓好工信部和发展改革委等17个部门联合印发的《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》和已出台助企纾困政策的落实，贯彻实施好《保障中小企业款项支付条例》，进一步推动降低中小微企业的融资成本，促进大中小企业融通发展，支持中小企业拓展国际市场，帮助中小企业实现稳定健康发展。

　　高技术、智能化、柔性化，先进制造业不断培育壮大

　　推动制造业高质量发展是实现经济高质量发展的关键，提升制造业供给体系质量、满足国内消费升级需求是构建形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要支撑。黄利斌介绍，今年，工信部多措并举，促进我国制造业转型升级。

　　持续推进创新能力建设。以市场化方式组织产业链上下游开展联合攻关，以高技术、智能化、柔性化为代表的先进制造业不断培育壮大。

　　强化产业基础能力建设。深入实施工业强基工程，加快基础技术和产品攻关突破和应用，提升产业基础高级化水平。

　　保持产业链供应链稳定。疫情期间，组建跨部门制造业产业链，协同复工复产专班，搭建重点行业产业链对接平台，带动了上下游约60万家中小企业复工复产。实施产业链提升工程，着力补短板、锻长板，打通产业链供应链断点、堵点，防止产业链断链。

　　大力改造提升传统产业。加大企业技术改造和设备更新力度，编制2020年技术改造升级导向计划，与国开行联合实施制造业专项贷款，推动重大技术改造项目建设，提升发展质量和效益。

　　加快培育发展新兴产业。大力发展信息消费等新型消费，发展数字经济新业态新模式。

　　着力培育优质企业群体。建立健全优质企业梯度培育体制，加快培育具有全球竞争力的领航企业、在细分领域全球领先的制造业单项冠军企业和一批专精特新“小巨人”企业。截至目前，已遴选发布417家制造业单项冠军和248家专精特新“小巨人”企业，企业的核心竞争力加快提升。