加强监管 规范经营 各地开展保健食品整治工作取得显著成效

　　为加强保健食品市场监管，严厉打击夸大、虚假宣传保健食品功能的违法违规行为。近日，各地市场监管部门持续开展保健食品整治行动，成效显著。

　　安徽省六安市：

　　安徽省六安市食品安全委员会办公室、六安市市场监管局日前联合出台了《六安市推进特殊食品专区专柜经营工作方案的通知》(以下简称《通知》)。

　　《通知》明确，2021年，在巩固去年特殊食品专区专柜经营提升工作成果基础上，积极向乡镇基层延伸，向餐饮服务单位延伸，向医疗机构延伸，做到横向到边，纵向到底，实现辖区内特殊食品专区专柜经营全覆盖。同时，大力推进农村特殊食品经营专区专柜示范店建设，确保每个乡镇不少于3个示范店。高质量打造特殊食品专区专柜经营样板示范市。

　　《通知》要求，一要提高思想认识，将特殊食品专区专柜经营提升行动纳入年度食品安全重点工作目标任务。二要进一步培育示范经营单位，各县区累计培育示范店数量应不低于本地经营主体总数的5%，要高质量推进示范创建工作，建立健全监管长效机制，着力打造特殊食品专区专柜经营样板县(区)。三要充分发挥属地监管所的作用，强化日常监管，检查覆盖率要达到80%以上。同时，继续加大案件查办和典型案件的曝光力度。四要营造社会共治氛围。畅通举报渠道，推行有奖举报制度。要求各县区结合创建“三星级”乡镇食安办工作，充分发挥乡镇食安办“四员”作用，持续开展明察暗访，及时发现问题并通报辖区市场监管所，促进特殊食品经营企业整体提升。

　　四川省蒲江县：

　　四川省成都市蒲江县市场监管局近期周密部署、科所联动，扎实开展特殊食品经营安全专项检查。为切实保障特殊食品经营安全，进一步加强特殊食品安全监管，规范特殊食品安全经营秩序，及时消除食品安全风险隐患。

　　此次专项检查，重点针对经营特殊食品的大型商超、母婴店、药店、专卖店、旅游景区及医院周边等场所。一是查验相关销售单位证照是否齐全;是否设置保健食品或婴幼儿配方乳粉销售专区，专区专柜是否有提示牌，提示牌是否符合绿底白字黑体字要求;是否落实进货查验和索证索票等管理制度;是否张贴“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语标牌;是否存在虚假宣传的现象等情况。二是在检查过程中，向相关从业人员宣传特殊食品销售的相关要求，提高从业人员的食品安全意识。三是督促经营单位履行食品安全主体责任，切实保障特殊食品消费安全，加强创建国家食品安全示范城市的宣传力度，营造良好的创建氛围。

　　此次专项检查，共出动检查人员68人次，检查特殊食品经营单位132家次，督促4家存在保健食品混放的经营单位立即整改;现场张贴“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语14张，张贴“保健食品标注警示用语指南”海报8份。

　　江西省湖口县：

　　江西省九江市湖口县市场监管局日前组织召开了特殊食品经营行为规范工作会议。全县共有67家经营特殊食品的药品零售企业负责人参加会议。

　　会上通报了近期对湖口县特殊食品领域检查发现的问题，强调了规范经营的重要性，要求各经营单位在经营特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉)过程中除了要遵守各项预包装食品经营管理制度，还要做到以下四点。

　　一是确保实际经营的特殊食品经营项目与《食品经营许可证》对应。二是在门店设置专区(专柜)摆放、销售保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，并在醒目位置设立提示牌，注明“保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品销售专区(或专柜)”字样，专区专柜不能将普通食品、药品与特殊食品进行混放销售。三是严格落实特殊食品进货查验记录等规定，做好索证索票工作，保证经营秩序规范、产品及来源合法，进销可追溯。四是规范广告行为，销售过程中不得含有虚假或夸大宣传、涉及疾病预防和治疗功能的内容。

　　与会的经营单位全部签订特殊食品经营承诺书，对特殊食品的规范经营行为做出承诺，并在门店显眼处张贴特殊食品消费提示。下一个阶段，湖口县市场监管局将组织开展特殊食品行业专项整治行动，严厉打击保健食品欺诈和虚假经营等违规违法行为，净化和规范保健食品市场秩序，保障消费者的生命财产安全。

　　浙江省文成县：

　　浙江省温州市文成县市场监管局近日开展保健食品市场专项整治，有效净化保健食品市场秩序。

　　该局通过实时线上指导、定期线下培训相结合的方式，同步提升执法人员业务知识水平和经营单位规范守则，引导各保健食品销售单位落实经营主体责任，并结合实际印发《特殊食品销售专区和警示标语设置指南》，提升从业人员业务素质和守法意识，落实合法规范经营。截至目前，已累计开展培训8场次，参加培训100余人次。

　　针对保健市场易发的非法营销、虚假宣传等现象，以城中村、农村地区等监管薄弱地区为重点，严把保健食品经营证照资质关、保健食品标识标签宣传内容关、保健食品进货查验关。科学开展错时突击检查，每月至少开展2次不定时、不定地的随机检查，严厉查处保健食品相关违法经营行为。行动开展以来，共出动执法人员112人次，检查保健食品经营户67家次，查处保健食品行业违法经营案件3起。

　　在此基础上，该局还充分发挥文成“侨家乐”效应，因地制宜开展争创保健食品示范门店活动，促进保健食品行业规范发展。目前已选取5家药品零售企业、母婴经营企业作为首批试点，以规范销售专区管理、完善购销台账、净化宣传内容为标准，推进保健食品示范经营店创建，形成标杆引导。