国家市场监管总局： 食品安全没有“零风险” 监管必须“零容忍”

在国务院新闻办日前举办的新闻发布会上，国家市场监管总局局长张工表示，当前我国食品供应充足，在社会各方共同努力下，有效防范了区域性、系统性食品安全风险，没有发生重大食品安全问题。总局组建以来，全系统共查办食品安全违法案件97万件，罚没金额103.9亿元，有效维护了良好市场秩序。

　　张工表示，国家市场监管总局自2018年组建以来，按照党中央、国务院决策部署，市场监管部门主要开展以下工作。

　　一是坚持系统观念，完善食品安全监管体制机制。总局积极落实机构改革要求，推动各方职能有机融合，为食品安全综合执法提供了体制保障。生产经营许可、监督检查、抽检监测、信用监管、信息公开等制度不断完善，跨地区、跨部门联动更加顺畅高效，监管有效性、针对性、系统性大幅提升。

　　二是坚持问题导向，着力解决损害人民群众切身利益的突出问题。对群众反映强烈的食品安全突出问题，敢于亮剑、重拳整治，坚决打击违法犯罪行为，坚决斩断违法利益链条。依法强化行刑衔接、公开曝光、信用惩戒机制，确保处罚到人、处罚到位，严格问责、形成震慑。近期，市场监管系统集中公开曝光了一批社会影响较大的危害食品安全案件，对涉事主体吊销许可、顶格罚款，列入严重失信者名单，将违法涉事人员绳之以法。

　　三是坚持预防为主、科学防范，系统排查食品安全风险隐患。市场监管部门建立四级抽检体系，2020年共完成抽检695万批次，达到4.9批次/千人，是“十二五”末的2.2倍。及时公开不合格食品信息，提醒公众安全消费；下架、封存、召回不合格食品3596吨，避免问题食品流向百姓餐桌，食品安全“防护网”不断加密加牢。

　　四是坚持统筹发展和安全，推动食品产业优化升级和高质量发展。近年来，食品质量、市场秩序和消费环境持续好转。食品生产企业和小作坊合规率达到93.5%；国产婴幼儿配方乳粉抽检合格率在99%以上，市场占有率稳步提升。严格监管有效促进了食品产业高质量发展，高质量发展也有力支撑了食品安全。

　　张工指出，食品安全没有“零风险”，监管必须“零容忍”。下一步，国家市场监管总局将切实把食品安全作为首要职责来抓：进一步推动完善食品安全标准，加强监管与标准制修订的衔接，以更严更高的标准促进产业高质量发展；进一步加大监管执法力度，对群众关切痛恨的违法犯罪行为和突破道德底线的突出问题，从严、从重、顶格处罚，依法加强行刑衔接、联合惩戒，纵深、持续推进“铁拳”执法震慑；进一步提升监管效能，统筹事前事中事后监管，加大日常监管、专项监管、重点监管力度，用好智慧监管、信用监管手段，构建与超大规模市场相适应的食品安全监管能力；进一步压紧压实各方责任，推动落实食品安全责任制，强化地方党政同责、一岗双责要求，压实企业主体责任、地方属地责任和部门监管责任；进一步强化社会共治，推动行业严格自律，积极鼓励社会监督。