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《预包装食品营养标签通则》公开征求意见

        近日,国家卫健委发布了《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(征求意见稿)。与现行版GB 28050-2011相比,此次征求意见稿明确了标准适用范围,完善了术语和定义,同时,增加了强制标示内容及警示用语、可选择标示内容、份量标示要求等。

  《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(征求意见稿)中,第一,进一步明确了标准适用范围。适用范围中增加了“本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品营养标签。非直接提供给消费者的预包装食品和食品储运包装如需标示营养标签应按本标准实施”。即非直接提供给消费者的预包装食品,可以不进行强制标示要求,但如标示必需应按本标准实施,这也与新发布的GB 7718征求意见稿相一致。

  第二,丰富并完善了术语和定义。如增加了能量、蛋白质、脂肪和脂肪酸、碳水化合物、糖的术语和定义;删除了“核心营养素”定义;修订了“营养素参考值(NRV)”定义。规定NRV 适用于36月龄以及以上人群食用的预包装食品营养标签。说明了对NRV制定的依据,增加了使用方式;增加了“份量参考值”定义。即:适用于营养成分表中用“份”标示食品营养成分含量值的食品,并给出了对每份食品质量或体积的参考建议值(以可食部计)。

  第三, “基本要求”增加了对少数民族文字的使用以及进口预包装食品的营养标签标识要求。

  第四,增加了强制标示内容及警示用语。增加强制标示内容方面,从1+4(能量+蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠)修订为1+6(能量+蛋白质、脂肪、饱和脂肪(或饱和脂肪酸)、碳水化合物、糖、钠);增加了警示语,要求“预包装食品应明确标示:儿童青少年谨慎选择高盐、高脂、高糖食品。”

  第五,增加了可选择标示内容、份量标示要求等。增加可选择标示成分,如:增加n-3 脂肪酸、ɑ-亚麻酸、EPA、DHA“0”界限值和修约间隔。增加份量标示,明确了使用方法:按份标示预包装食品中能量和营养成分的含量时,每份食品的质量或体积可按类别参考附录E 推荐的食品份量参考值。逐步引导企业和市场规范使用“份”的表达。增加了其他补充信息,包括:可以使用消费者熟悉的“油盐”替代脂肪和钠,用“卡”等替代“千焦”等说明。可以使用膳食指南宝塔图形和核心推荐,宣传合理膳食和三减。

  第六,完善了营养成分标示值和修约间隔的要求。明确了标示值来源及营养声称等的标示方式:即“营养成分含量标示值的确定,可以采用现行有效的国家标准方法测定获得,也可根据配方原料组成利用《中国食物成分表》及其他来源可信的数据计算获得。判定营养成分标示值准确性时,宜综合考虑确定标示值的方法。”对部分营养素的名称、表达单位、修约间隔和“0”界限值进行了修订:增加 n-3多不饱和脂肪酸、α-亚麻酸、EPA、DHA 的表达单位、修约间隔及“0”界限值;糖和乳糖分别标示,且符合相应单位及“0”界限值;维生素A、维生素E、维生素B12、烟酸、锌,大的修约间隔及“0”界限值。

  第七,豁免了强制标示营养标签范围扩大。增加了豁免产品:简单处理或清洗的单一生干制品。删除对现制现售以及通过计量方式销售预包装食品的豁免规定:豁免“最大表面积≤40cm2 的食品”。第八,修订了营养素种类,删除胆固醇。

  此外,该征求意见稿对营养标签格式的描述更加详细。在营养标签格式中对格式形式、份的标示说明、NRV 的以及能量单位的标示方式,以增加条款的方式进行了具体的文字描述,增加了部分营养标签推荐格式。