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新版《食品生产许可审查通则》10月起实施 申请人可先拿证再整改

“企业办理食品生产许可证的时间又缩减了。”记者从市食药监局获悉,重新修订的《食品生产许可审查通则》(以下简称《通则》)将于今年10月1日起正式实施,原2010版《通则》不再执行。据了解,在新的生产许可审查细则修订出台前,现有的各类食品生产许可证审查细则继续有效。

简化办证审查条件及要求

据市食药监局相关负责人介绍,新版《通则》与旧版《通则》相比主要有三大变化:

一是实现了《通则》的通用性,今后,食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品)、食品添加剂通用一个《通则》,对同一企业生产不同类别食品,统一审查基本要求,与“一企一证”原则实现有效衔接;

二是实现许可与监管的联通,加强生产许可与日常监管的衔接,体现加强事中事后监管的原则。新版《通则》将现场核查中发现的须整改的问题改为:由企业在取得许可证后一个月内完成,三个月内监督检查,使得许可和监管活动紧密衔接;

三是简化了许可审查条件、要求和内容。其一简化了延续、变更需要提交的材料和审查要求,企业延续和变更事项仅对变化情况进行现场核查;其二简化了对试制产品检验合格报告的要求,企业可以委托有资质的检验机构进行检验,也可以自行检验;其三简化了对外设仓库的核查要求,可通过提供影像资料等方式进行核查;其四简化了许可文书,对于申请材料和审查文书进行简化,方便许可实施。

放管结合 方便企业

“今后,企业在申请食品生产许可证时,若在现场核查中被发现存在一些较小的问题,可先领取食品生产许可证后再整改。”据介绍,这大大缩减了企业办证时间,降低办证成本,体现了“放管结合、方便企业、从严监管”的原则,是简政放权的一次推进。

据悉,新版《通则》给予申请人核查整改的机会,对于判定结果为通过现场核查但存在一些管理瑕疵的情况,准予申请人在1个月内进行整改,发放生产许可,由负责对申请人实施食品安全日常监督管理的部门或其派出机构在许可后3个月内对获证企业开展一次监督检查,重点检查现场核查中发现的问题是否已进行整改。

办证时限缩至12个工作日

“新版《通则》实施后,泉州企业可在申请受理后12个工作日内获证。”据介绍,新版《通则》适用于食药监管部门对申请人的食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品)、食品添加剂生产许可申请以及许可的变更、延续等审查工作,包括申请材料审查和现场核查。

值得注意的是,《通则》不适用于食品生产加工小作坊,我市食品小作坊审查仍依照我省相关规定执行。