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美国实施食品营养标签规定重大改革 输美食企成本将增加

5月20日,美国政府发布了针对包装食品营养标签的修改措施,这是美国对已实行20多年的食品营养标签规定第一次实施重大改革,预计将对泉州出口美国食品产生较大影响。

工艺糖检测和标注更繁琐

据泉州检验检疫局有关专家介绍,此次食品营养标签改革涉及近80万种食品和饮料,但由美国农业部监管的特定肉类、禽类和蛋制品除外。包装食品营养标签主要修改内容包括:一是每次食用分量及其所含的热量须以更大、更粗的字体在标签上面两行突出显示;二是标签上除原来的“含糖量”外,将新增一项“添加糖”,反映食品加工过程中加入的非天然糖分;三是营养成分增加标注美国人摄取不足的维生素D与钾。此外,美国药管局要求继续标注“总脂肪量”、“饱和脂肪”和“反式脂肪”。

食品业内人士分析,由于美国人的饮食习惯问题所导致的居民普遍偏胖已经引发关注,因此才催生了食品营养标签的改革。美国系泉州食品出口的重要市场,2015年,泉州检验检疫局共检验监管向美国出口食品3794.51万美元,同比增长2.55%,占泉州出口食品总值的7.71%。出口美国的食品主要有糖果、果冻、冻鱿鱼、盐渍蔬菜等,涉及13家企业。

此次改革对于泉州食品出口美国的第一大类——糖果,可谓影响重大。业内人士介绍,泉州区域内出口美国的食品企业,产品大部分含糖量较高,并且基本是添加的外源糖,之后在产品成分上还要做些调整。同时,出口糖果中又以工艺糖见长,其特点是“按需生产”、“定制生产”,每一批产品都有差别,检测及标注工作将更加繁琐。

添加糖食品销售受影响

泉州检验检疫局有关专家提醒,措施正式实施后,相关企业将面临成本上升、通关及销售风险更高等三大方面的影响。

尽管措施实施前将有2—3年的过渡期,相关出口企业也应及早做好准备。多数食品厂家两年内须更换食品营养标签,而年销售额低于1000万美元的小型食品厂家更换时间为3年。企业须按照美国标签新规定对原有输美食品标签进行重新设计和印刷,另外还需增加检测产品中维生素D与钾的含量并在标签上标示,这意味着企业生产成本将有所上升。

此外,企业通关风险也将增加。2015年,我国被美国拒绝入境的出口食品中,标签不合格的占13%。美国标签新规出台后,标签不符合要求的风险进一步增加,一旦产品被美国检查不合格,不仅产品将被禁止通关,而且企业会被列入自动扣留名单,后续输美食品将接受批批检查。

而最直接的影响是,添加糖食品的销售可能受到影响。按照美国FDA指导意见,平均每人每天应从饮食中摄取2000卡路里的热量,其中来自添加糖的热量不应超过10%,即200卡路里。我市出口糖果、饼干等休闲食品由于添加糖含量普遍较高,新标签要求予以单独标示,可能会影响消费者的购买选择。

为此,泉州检验检疫局建议:一是密切跟踪美国标签改革动态,提前应对;二是研究美国标签改革情况,提前做好准备,确保产品符合美国要求,保障贸易顺利进行。