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福建全力开创食品安全监管工作新局面

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。习近平总书记在福建工作期间,就高度重视食品安全监管工作。2001年,总书记在担任福建省省长时创造性提出治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,并亲自部署、大力推进。多年来,福建秉承总书记以人民为中心的发展思想,致力百姓“舌尖安全”,已建立食品安全“五主”(党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人)责任体系,保障了食品安全责任落实到位。市场监管总局局长肖亚庆刚到总局履新不久,就专门到福建考察调研食品安全等工作,强调要坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求,认认真真履行监管责任,下大气力抓好食品安全,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。福建各级市场监管部门认真落实中央、总局和省委、省政府的部署,不断创新监管机制,严格防控食品安全风险,形成从农田到餐桌的全过程全覆盖的监管机制。

一是坚持治理“餐桌污染”,创建食品安全放心省。今年,按照《福建省食品安全放心省创建方案》要求和省委、省政府为民办实事工作部署,福建印发了2019年全省治理“餐桌污染”年度工作方案,将各项任务分解到各部门,形成部门各司其职、齐抓共管的格局。突出农产品种养、食品加工、流通和消费这“四个环节”,基本形成涵盖生产加工、市场流通、标准认证、质量检测、法治保障、组织实施、社会监督、健康消费八大体系的无缝衔接的食品安全全方位监管治理体系。

二是坚持党政同责理念,压实食品安全责任。认真落实党中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和中办国办《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,研究起草《福建省深化改革加强食品安全工作行动方案》。制定企业自查管理规定,推进食品安全信用体系建设,将因食品严重失信行为受到行政处罚的企业及其法人代表纳入“黑名单”,实施联合惩戒,促进企业诚信自律,推动落实企业主体责任。持续推进食品安全监管网格化,将基层食品监管融入当地综治网格化平台,列入综合考评范畴,建立健全监管员、协管员、网格员“三员”结合的监管模式,推动完善食品安全社会共治格局。

三是坚持落实“四个最严”,切实防控食品安全风险。推进风险分级管理,全省食品生产经营主体100%实现风险分级管理,对高风险企业实施有针对性、靶向性的监管。加大风险监测力度,紧盯与群众生活密切相关的重点产品、重点领域,强化监督抽检工作,食品安全各项抽检指标达到年度计划目标要求,加工食品抽检总体合格率98.66%。针对各环节各重点领域存在的问题,开展校园食品、婴幼儿食品、餐饮服务等专项整治,坚持严查重处、重典治乱。

四是坚持全过程监管,着力构建追溯管理体系。根据《福建省食品安全追溯管理办法》要求,构建从农田到餐桌的“一品一码”全过程追溯体系。按照“四个全”(全主体、全品种、全链条、全覆盖)的目标,会同有关部门推进、建设并上线运行福建省食品安全信息追溯管理平台,建立食用农产品产地准出和市场准入衔接制度。在此基础上,今年福建将继续完善省级追溯管理平台,全力推进“一品一码”的实施应用。

下一步,福建市场监管系统将不忘初心、牢记使命,始终坚持以人民为中心的发展理念,扎扎实实抓好“放心工程”,努力开创福建食品安全监管工作新局面。